Pemerintah China memperbarui kebijakan kontrol ekspor untuk barang dwi-fungsi, termasuk pesawat tanpa awak atau drone berdaya tahan terbang tiga jam atau lebih. Kebijakan ini juga membatasi pengiriman drone dengan sistem penyemprot cairan berkapasitas besar ke luar negeri.
Kementerian Perdagangan China (MOFCOM) mengumumkan bahwa aturan pengetatan ekspor tersebut resmi berlaku pada 18 November. Langkah ini bertujuan memperketat pengawasan terhadap barang berisiko tinggi tanpa menghambat perdagangan sipil yang sah.
Selain menyasar drone berdaya jelajah tinggi, aturan baru ini mencakup drone berkemampuan khusus, suku cadang mesin, dan perangkat komunikasi. Pemerintah juga memasukkan kapal keruk serta mesin rekayasa canggih ke dalam daftar kontrol ekspor.
"Barang yang tercakup dalam kebijakan ini memiliki karakteristik dwi-fungsi yang jelas," kata juru bicara Kementerian Perdagangan China.
Ia menambahkan bahwa pelaksanaan kontrol ekspor ini sesuai dengan praktik umum internasional. Kebijakan ini dirancang untuk menjaga keamanan nasional sekaligus memenuhi komitmen non-proliferasi senjata internasional.
Berdasarkan pengumuman resmi MOFCOM, kontrol ekspor berlaku untuk produk yang memenuhi ambang batas teknis tertentu. Sistem kendali terbang otomatis atau autopilot yang dirancang khusus untuk drone dilarang diekspor tanpa izin resmi.
Pemerintah membatasi drone dan kapal udara tanpa awak yang mampu terbang di luar batas pandang visual operator dengan daya tahan terbang tiga jam atau lebih. Regulasi ini juga menyasar drone yang membawa sistem penyemprot aerosol berkapasitas lebih dari 80 liter serta memiliki sistem kendali mandiri.
Drone dengan daya tahan terbang 30 menit hingga kurang dari tiga jam tetap masuk dalam pengawasan. Namun, produk yang mampu menahan hembusan angin 46,3 kilometer per jam ini mendapat fasilitas prosedur yang lebih ringkas lewat pelaporan dokumen sebelum pengapalan.
Pembatasan ekspor juga menyasar mesin dan perangkat pendukung, antara lain:
- Mesin pembakaran dalam yang dirancang untuk penerbangan di atas ketinggian 15.420 meter.
- Mesin drone dengan tenaga berkelanjutan maksimal melebihi 16 kilowatt.
- Mesin turbojet dengan daya dorong minimal 400 newton.
- Perangkat komunikasi radio yang memungkinkan satu stasiun darat mengendalikan lebih dari 10 wahana udara.
Pemimpin Redaksi majalah Aerospace Knowledge di Beijing Wang Yanan menyebutkan pemisahan kategori ini menunjukkan penyesuaian aturan terhadap kemajuan industri. Produk yang dulunya sensitif kini banyak dipakai untuk sektor komersial seperti pertanian dan inspeksi industri.
"Drone dengan daya tahan lebih lama, kapasitas muatan lebih besar, dan kemampuan operasi lebih tinggi dapat menimbulkan risiko lebih besar jika disalahgunakan dari tujuan sipil," kata Wang.
Peneliti senior Chinese Academy of International Trade and Economic Cooperation Zhou Mi menyatakan kontrol ekspor bukan berarti larangan total penjualan ke luar negeri. Pengawasan ketat ini bertujuan mencegah risiko tumpahan konflik internasional.
"Langkah ini merespons perubahan lingkungan keamanan dan perdagangan internasional agar prosedur ekspor lebih transparan dan efisien bagi produk yang patuh aturan," tutur Zhou.
Kementerian Perdagangan China menyatakan telah memberitahukan pembaruan aturan ini kepada negara mitra dagang melalui mekanisme dialog kontrol ekspor. Pemerintah China menegaskan permohonan izin ekspor yang memenuhi ketentuan legal akan tetap diproses dan disetujui.
